Как внести сведения в реестр ЕИСОТ Минтруда: обзор способов отправки сведений об обучении по охране труда

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, которые устанавливают обязательные требования:

• к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников;
• к организациям и ИП, оказывающим услуги по обучению по охране труда.

На своём официальном сайте в сети «Интернет» Минтруд России осуществляет ведение и формирование реестра обученных по охране труда лиц.

В соответствии с п. 118 Правил ИП или ЮЛ, осуществляющие деятельность по обучению работников вопросам охраны труда, должны передать в реестр следующие сведения:

• фамилию, имя, отчество, СНИЛС и должность работника, прошедшего обучение по охране труда;
• ИНН и наименование организации работодателя;
• наименование программы обучения по охране труда;
• результат проверки знаний «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»;
• дату и номер протокола проверки знания требований охраны труда.

Вышеуказанные сведения в реестр можно передать следующими способами:

• с помощью xml-файла для массового внесения записей или путём ручного заполнения сведений на сайте Минтруда России на странице «Записи, ожидающие добавления в реестр» (пользовательский интерфейс);
• отправить по API через сторонние программы и сервисы (программный интерфейс).

Если обучаете своих работников - в реестре ИП и ЮЛ, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда.

Если обучаете работников иных организаций - в реестре организаций и ИП, оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения по охране труда).

В первом случае необходимо уведомить Минтруд России о намерении осуществлять деятельность по обучению своих работников. Для этого ИП и ЮЛ должны соответствовать требованиям пунктов 96 - 98 Правил обучения по охране труда.

Уведомление подаётся посредством заполнения формы в ФГИС СОУТ. В течении 5 рабочих дней Минтруд России рассмотрит его и внесет сведения о работодателе в реестр, доступный на официальном сайте министерства.

Во втором случае необходимо пройти аккредитацию на оказание услуг в области охраны труда по виду услуг: обучение работодателей и работников вопросам охраны труда.

Правила аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 № 2334.

В случае успешного прохождения аккредитации сведения будут внесены в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Вам потребуется:

1. Квалифицированная электронная подпись (КЭП), выданная аккредитованным Минцифры России удостоверяющим центром, Казначейством России (для государственных организаций) или ФНС России (для руководителей ЮЛ и ИП).

Если ИП и руководитель ЮЛ имеют право действовать без доверенности, то для иных работников организации потребуется машиночитаемая доверенность. О том, как сформировать МЧД и загрузить её в профиль ЛКОТ рассказано в инструкции, найти которую можно на главной странице официального сайта Минтруда России.

2. Криптопровайдер, например, КриптоПро, необходимый для создания электронной подписи, шифрования данных и защиты информации.

Способ 2. Массовое внесение с помощью xml-файла

В отличие от ручного заполнения сведений с помощью xml-файла можно добавить в ожидающие записи все сведения о проверке знаний за один раз, при этом количество записей может измеряться десятками и даже сотнями.

Однако функции по формированию xml-файла в ЕИСОТ не предусмотрено - для этого нужно использовать специальные программы и сервисы. Например, бесплатно сформировать xml-файл можно с помощью нашего сервиса АС Реестр-протокол. О том, как это сделать, мы рассказываем в инструкции по созданию xml-файлов в АС Реестр-протокол.

Для импорта записей из сформированного xml-файла нужно перейти на страницу «Записи, ожидающие добавления в реестр» → нажать кнопку «Добавить» → выбрать пункт «Импортировать» → выбрать сформированный xml-файл → нажать кнопку «Открыть».

Подробная процедура по загрузке сведений в реестр из xml-файла описана в руководстве пользователя, получить которое можно на портале ФГИС СОУТ в разделе «Справочная информация» → «Обучение по ОТ».

Способ 3. Отравить в реестр напрямую по API

Что такое API?

API (англ. application programming interface - программный интерфейс приложения) - это набор способов и правил, по которым различные программы общаются между собой и обмениваются данными.

Ключевые моменты в случае с ЕИСОТ:

Кто является участником: ИП или ЮЛ, осуществляющие деятельность по обучению работников вопросам охраны труда.

Что передаётся: xml-файлы, подготовленные в строгом соответствии с XSD-схемой, размещённой на портале ФГИС СОУТ.

Как передаётся: через защищённый канал связи НTTPS с использованием электронной подписи и ключа для взаимодействия через программный интерфейс.

О том, как в профиле ЛКОТ получить ключ взаимодействия мы подробно рассказывали в инструкции по получению API ключа.

Требования к работе с API Минтруда

Как следует из руководства пользователя по работе с API к отправке набора записей предъявляются следующие требования:

• запрос отправляется «Post» методом;
• для отправки запроса необходимо прикрепить два файла с расширениями «.olot» и «.xml»;
• файл с расширением «.xml» должен содержать тег «Request», внутри которого должны быть теги: «ApiKey» и «NeedSend»;
• файл с расширением «.olot» является архивом, в котором должен находиться документ в формате «.xml», и при необходимости отправки в реестр - документ с электронной подписью в текстовом файле с расширением «.sig».

Пример вложенного xml-файла для передачи сведений в реестр:

<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<Request>
    <ApiKey>h5q249f3870845e395732b35a27rs4fp</ApiKey>
    <NeedSend>true</NeedSend>
</Request>

В случае успешного выполнения запроса будет возвращён xml-файл вида:

<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<Response>
    <SetId>11378312</SetId>
    <SendEducatedPerson>False</SendEducatedPerson>
    <Message>Набор был создан и отправлен</Message>
</Response>

Таким образом, в то время как ручной ввод и формирование xml-файлов остаются рабочими методами, именно передача данных по API является наиболее эффективным, современным и надёжным решением.

Наш сервис Реестр-протокол, предоставляя готовый и безопасный API-интерфейс, позволяет автоматизировать процесс передачи сведений в реестр обученных по охране труда лиц и получения из него записей об обученных лицах.

С помощью сервиса Реестр-протокол можно напрямую через API отправить сведения в реестр с присвоением номера или добавить в набор ожидающих записей, а источником сведений об обучении по охране труда могут служить:

• ранее подготовленные Excel таблицы;
• сформированный xml-файл;
• ручной ввод через интерфейс сервиса.

О том, как отравить сведения в реестр или добавить в набор ожидающих записей в АС Реестр-протокол подробно рассказано в:

• инструкции по внесению записей в реестр через интерфейс сервиса с помощью ручного ввода;
• инструкции по отправке сведений в реестр Минтруда в АС Реестр-протокол из подготовленных Excel таблиц и ранее сформированных xml-файлов.